在第四场部长通道中，水利部部长鄂竟平就农村饮水难的问题做出回应。

还要加大对大气、水、土壤污染都密切相关的垃圾围城、农村环境、农药化肥过度投放治理的力度。在城市清洁取暖、散煤替代方面，从区域讲也包括城郊农村，要有效利用燃煤电厂多种方式的余热供暖及热能利用。

打好污染防治攻坚战，既要尽力而为，又要量力而行。还有就是河北大名县，这是国务院发展研究中心的定点扶贫项目。如何进一步贯彻好、落实好习近平生态文明思想和中央各项部署要求，把握好2019年污染防治攻坚的着力点。而近些年来，不断加大力度的城市污染治理正在倒逼能源结构加快调整、能源效率提升和节能减排。截至2018年，雄安新区的地热供暖能力约870万平方米，每年可替代标准煤22.6万吨，减少二氧化碳排放58.9万吨。

80%)的条件下，每年可替代标准煤68万吨，减少二氧化碳排放176万吨(标煤135万吨，二氧化碳352万吨。党的十八大以来，我国能源转型步伐加快，煤炭消费比重下降超过8个百分点，清洁能源消费比重提高6个百分点。即克服自满松懈、畏难退缩、简单浮躁、与己无关这四种消极情绪和心态。

下一步，在平衡和处理好发展与保护的关系方面，宏观层面，我们将坚持做到两点。以改善生态环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，围绕污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风险管控三类目标，突出大气、水、土壤污染防治三大领域，坚决打好污染防治攻坚战。六就是认真落实六个做到。大力推动生态文明示范区创建、绿水青山就是金山银山实践创新基地建设，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，在全国形成可复制、可推广的经验。

煤炭等大宗物资运输加快向铁路运输转移，铁路货运量同比增加9.1%。累计完成18个行业3.9万多家企业排污许可证核发，提前一年完成36个重点城市建成区污水处理厂排污许可证核发。

在散煤治理中采取煤改电和煤改气，也有效拉动了消费和投资，提高了老百姓的生活水平。全国完成21.6万个项目环评审批，总投资额超过26万亿元。做到综合施策，既发挥好行政、法治手段的约束作用，又更多发挥经济、市场和技术手段的支撑保障作用，特别强调要依法行政、依法治理、依法推进。具体而言，我们主要做了以下工作。

二是对守法合规的企业，减少执法对正常生产经营的影响。微观层面，具体到对企业的环境执法监管，我们也是坚持两点。一是深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。这种有保有压的做法，就是要树立守法企业受益、违法企业受损的绿色发展导向。

2018年，全国生态保护和环境治理投资同比增长43%，同比上升19.1个百分点，环保产业预计销售收入同比增长两位数以上，对经济发展的贡献度日益上升，成为经济增长的新亮点。二是坚决打好污染防治攻坚战。

三是扎实推进净土保卫战。我们所做的很多治污工作不仅不影响经济发展，还会拉动经济发展。

初步划定京津冀、长江经济带和15个省份生态保护红线，其他省份划定方案基本形成。有利于解决老百姓身边的突出环境问题，消除和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，最终实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。编制长江经济带11省（市）及青海省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。污染防治攻坚战取得了哪些成效？如何打赢打好污染防治攻坚战？本报记者专访了生态环境部党组书记、部长李干杰。这些进展和成效，尤其是生态环境质量改善是在2017年生态环境质量同比改善幅度很大的基础上取得的，应该说很不容易，说明各有关方面做了大量卓有成效的工作、付出了艰苦的努力，也说明污染治理的方向和路子是切合实际、可行有效的，坚定了我们继续做好工作的决心和信心。比如开展黑臭水体治理，2018年，全国重点城市直接用于黑臭水体整治的投资累计1143.8亿元，很多昔日的臭水沟臭水塘变成市民休闲娱乐的公园和科技创新企业的聚集地，提升了城市品质，有力促进了城市高质量发展。

2018年，全国338个地级及以上城市优良天数比例同比上升1.3个百分点，细颗粒物平均浓度同比下降9.3%。即坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环境保护铁军。

三是培育经济发展新动能。分两批对20个省（区）开展中央环保督察回头看，公开通报103个敷衍整改、表面整改、假装整改的典型案例，推动解决群众身边的生态环境问题7万多个。

近年来，我们不断加大生态环境保护工作力度，在改善生态环境质量的同时，不断增强推动经济高质量发展的重要力量，主要体现在三个方面：一是推动供给侧结构性改革。推动2.5万个建制村开展环境综合整治。

这还不只是就长远而言是如此，就是从当下来看也是如此。省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革在全国推开。北方地区冬季清洁取暖试点城市由12个增加到35个，完成煤改电煤改气480万余户。二是坚持统筹兼顾，力争每一项工作都能够同时实现三个有利于，即有利于减少污染物排放，改善生态环境质量。

严格环境督察执法，进一步规范市场秩序，从更深层次激活了生产要素，有效解决劣币驱逐良币问题，促进合规企业生产负荷和效益不断提升。即推动形成绿色发展方式和生活方式，加强生态系统保护和修复，推进生态环境治理能力和治理体系现代化。

做到稳中求进，既打攻坚战，又打持久战。圆满完成1881个国家地表水水质自动站新建和改造工作。

学习时报：当前，国际国内环境正在发生深刻复杂变化，打好污染防治攻坚战面临的形势如何？生态环境部打算如何继续推动这场攻坚战？李干杰：党中央、国务院高度重视生态环境保护，推动经济高质量发展有利于生态环境保护，宏观经济和财政政策支持生态环境保护，体制机制改革红利惠及生态环境保护，正确的路子和方法能够切实推进生态环境保护。就生态环境部具体推动这场攻坚战的思路和举措而言，可以概括为四、五、六、七。

二是营造公平竞争的市场环境。四是大力开展生态保护和修复。生态环境部从4个方面贯彻落实习近平生态文明思想。二是着力打好碧水保卫战。

四就是有效克服四种消极情绪和心态。一是坚持稳中求进，一步一个脚印，有序推进污染防治攻坚战各项任务，既打攻坚战，又打持久战。

依法依规加大督察执法力度，一批污染重、能耗高、技术水平低的企业被淘汰，一批绿色生态产业加快发展，一批传统产业优化升级。做到两手发力，既抓宏观顶层设计，又抓微观推动落实。

强化入河、入海排污口监管，开展湾长制试点。出台生态环境领域进一步深化放管服改革15项重点举措。

(责任编辑：金津杓)